Decreto-Lei nr. 23/2014 verplicht de Portugese promotor om de toegangsprijs terug te betalen als het programma of de hoofdartiesten worden vervangen. Wat de wet niet zegt, is wat er precies in die prijs zit — en daar heeft DECO de vinger op gelegd.
Wat de wet nu zegt
Artikel 9, "Restituição do preço dos bilhetes", verplicht de promotor om het bedrag van de toegangsprijs terug te betalen als het evenement niet plaatsvindt op de aangekondigde locatie, datum en tijd, als het programma of de hoofdartiesten worden vervangen, of als het wordt onderbroken. Er is geen terugbetaling wanneer de onderbreking wordt veroorzaakt door overmacht die wordt vastgesteld nadat het evenement is begonnen, en de wet omschrijft precies wat daaronder valt: onvoorziene gebeurtenissen buiten de wil van de promotor die de uitvoering rechtstreeks onmogelijk maken, zoals branden, overstromingen, cyclonen of aardbevingen.
Lid 5 stelt de termijn vast: 30 dagen vanaf de kennisgeving van het besluit van de IGAC. En lid 4 verdeelt de rollen op een manier die het aandachtig lezen waard is: het is aan de IGAC om, op verzoek van elke belanghebbende, na te gaan of aan de voorwaarden voor het niet terugbetalen is voldaan. Artikel 6 verplicht bovendien om de prijs zichtbaar te vermelden naast het programma, de identificatie van de promotor, de datum, het tijdstip en de leeftijdsclassificatie, zowel op de locatie als op de online platforms. De geconsolideerde tekst staat in de juridische databank van de PGD Lisboa, en dat is niet het enige waaraan wie tickets verkoopt in Portugal moet voldoen.
Wat DECO vraagt
In juli 2026 stuurde DECO voorstellen naar de minister van Cultuur, Jeugd en Sport, Margarida Balseiro Lopes, om de regeling te herzien die sinds 2014 van kracht is. DECO vraagt om specifieke regels voor meerdaagse festivals; een definitie van "hoofdartiest" die zowel de in de promotie aangekondigde artiesten als die op het hoofdpodium omvat; dat platforms de totale prijs inclusief de verplichte kosten vanaf het begin tonen; hoofdelijke aansprakelijkheid van promotors, platforms en bureaus; een verplichte verzekering van de promotor die terugbetalingen bij insolventie dekt; bescherming voor congressen en topontmoetingen gericht op consumenten; en boetes in verhouding tot de omzet. Volgens Observador stelt DECO dat die onduidelijkheid sommige promotors in staat heeft gesteld de verplichting te ontwijken wanneer de vervanging of afwezigheid van artiesten niet eenduidig als reden voor terugbetaling geldt.
Eerder, in maart, bleek uit een analyse van DECO, verspreid door Jornal Económico, dat de vier belangrijkste platforms voor elektronische ticketverkoop in Portugal —FNAC, Ticketline, BOL en MEO Blueticket— commissies, servicekosten of operationele kosten uitdrukkelijk uitsluiten van terugbetaling wanneer het evenement wordt geannuleerd. DECO becijferde die kosten op 2 tot 5 euro per ticket, afhankelijk van de waarde van het evenement, diende een klacht in bij het Ministério Público, vroeg de IGAC om de zaak te beoordelen en klaagde bij de ASAE de "drip pricing" en de druk om extra verzekeringen of diensten af te sluiten aan.
Waarom het ertoe doet
Het geschil past in één woord. De wet schrijft voor dat het bedrag van de toegangsprijs moet worden terugbetaald, maar omschrijft niet wat die prijs vormt; dat de commissie daarvan deel uitmaakt, is het standpunt van DECO, geen besluit van de IGAC.
Zolang dat niet wordt verduidelijkt, bepaalt het contract tussen promotor en platform die verdeling. Het is raadzaam dit schriftelijk vast te leggen in het restitutiebeleid, zoals Portugal al deed met het gratis begeleiderskaartje.